
<html>

<head>

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1252">

</head>

<body>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

Dear PDWG,</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);" id="ms-outlook-mobile-signature" dir="auto">

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

I wish to raise a separate implementation concern arising from the Impact Assessment after reviewing the Soft Landing, Recovered Space and Priority Policy.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

The assessment records no impact on WHOIS, RDAP, MyAFRINIC, NetSuite, NMRP, RPKI, or IT. However, it also requires AFRINIC to introduce an automated cleanup and monitoring tool and allows six months for implementation of that workflow.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

These positions require clarification.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

If the proposed tool merely observes recovered resources, then it is unclear how it will implement or enforce the movement of resources from quarantine into the available pool.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

If the tool can change a prefix’s status, release it from quarantine, place it in reserve, or make it eligible for allocation, then it is a new operational control system. In that case, the conclusion that there is no systems or IT impact appears incomplete.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

The more important concern is that the policy does not define the decision logic that the automation will execute. The community has not been told:</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#which data sources determine whether a prefix is considered cleaned;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#whether transitions are automatic or require human approval;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#what happens when data are missing or inconsistent;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#whether the system fails closed when a check cannot be completed;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#who may override an automated result;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#how changes to the tool’s decision rules will be reviewed;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

#or how every release decision will be audited and reproduced.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

These are not minor implementation details if they determine whether scarce IPv4 space becomes available for allocation. They are part of the substantive rule.</div>

<div style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);" dir="auto">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

Before the proposal advances, the Impact Assessment should be updated to identify the tool as an affected system and publish at least:</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

its functional scope and authoritative data sources;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

the exact decisions it may make automatically;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

its human approval and override controls;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

its failure and rollback behaviour;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

its versioning and change-control process;</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

test cases demonstrating the intended outcomes; and</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

an auditable record of each decision affecting resource availability.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

No prefix should become allocable solely because an unpublished internal workflow classified it as clean.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

Otherwise, the community approves broad policy language while the real allocation rules are written later in software outside the PDP.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

That is not implementation of policy. It is policy being created through implementation.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

For this reason, I do not believe the current Impact Assessment is sufficient, and I remain opposed to the proposal advancing as written.</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

<br>

</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

Regards,</div>

<div dir="auto" style="font-family: Aptos, Aptos_MSFontService, -apple-system, Roboto, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(33, 33, 33);">

Tshepo</div>

</div>

</body>

</html>